加强和改进人民政协工作 全面发展协商民主

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※这是....2013年2月至2023年6月时代有关增强和改善人民政协工作、周全成长协商民主主要论说的节录。

                           一

      实现我们的奋斗方针，需要全国上下配合起劲，需要增强中国..同各民主党派和无党派人士的联结合作。各民主党派是同中国..共同努力的中国特色社会主义参政党，无党派人士是我国政治生活中的一支主要力量。各民主党派和无党派人士必然要把对峙中国特色社会主义政治成长道路作为基本偏向，提高参政议政、民主监视的水平，提高政治把握能力、组织向导能力、合作共事能力。工商联要增强思惟政治扶植和履本能力扶植，起劲成为政治果断、特色光鲜、作风优良的人民整体和商会组织。

（2013年2月6日在同党外人士共迎新春时的讲话）

二

　　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势，是党的群众路线在政治范畴的主要施展。推进协商民主，有利于完美人民有序政治介入、亲切党同人民群众的血肉关联、促进决议科学化民主化。

（2013年11月9日关于《中共中央关于周全深化改造多数重大问题的决意》的解说）

　　2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协会堂召开。中共中央..、国度主席、中央军委主席..出席大会并揭橥主要讲话。新华社记者 鞠鹏/摄

三

　　回首人民政协65年的成长进程，我们加倍深刻地熟悉到，人民政协植根于中国汗青文化，发生于近代今后中国人民革命的伟大斗争，成长于中国特色社会主义辉煌实践，具有光鲜中国特色，是实现国度强盛、民族振兴、人民幸福的主要力量。我们有充裕的来由相信，人民政协缔造了绚烂的汗青，也必将缔造加倍绚烂的将来！　

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

四

　　人民政协是最普遍的爱国统一战线组织。统一战线是中国..争取革命、扶植、改造事业胜利的主要法宝，也是实现中华民族伟大答复的主要法宝。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

五

　　实现民主的形式是雄厚多样的，不克拘泥于刻板的模式，更不克说只有一种放之四海而皆准的评判尺度。人民是否享有民主权力，要看人民是否在选举时有投票的权力，也要看人民在平常政治生活中是否有持续介入的权力；要看人民有没有进行民主选举的权力，也要看人民有没有进行民主决议、民主治理、民主监视的权力。社会主义民主不光需要完整的轨制法式，并且需要完整的介入实践。人民当家作主必需具体地、实际地施展到中国..在朝和国度治理上来，具体地、实际地施展到中国..和国度机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、实际地施展到人民对自身好处的实现和成长上来。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

六

　　在中国社会主义轨制下，有事好商酌，世人的事情由世人商酌，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。涉及人民好处的事情，要在人民内部商酌好怎么办，不商酌或许商酌不敷，要想把事情办成办妥是很难的。我们要对峙有事多商酌，遇事多商酌，干事多商酌，商酌得越多越深入越好。涉及全国各族人民好处的事情，要在全体人民和全社会中普遍商酌；涉及一个处所人民群众好处的事情，要在这个处所的人民群众中普遍商酌；涉及一部门群众好处、特定群众好处的事情，要在这部门群众中普遍商酌；涉及下层群众好处的事情，要在下层群众中普遍商酌。在人民内部各方面普遍商酌的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思惟、凝聚共识的过程，就是科学决议、民主决议的过程，就是实现人民当家作主的过程。如许做起来，国度治理和社会治理才能具有深挚根蒂，也才能凝聚起壮大力量。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

七

　　在总结新中国人民民主实践的根蒂上，我们明确提出，在我们这小我口浩瀚、幅员空阔的社会主义国度里，关系国计民生的重大问题，在中国..向导下进行普遍协商，施展了民主和集中的统一；人民经由选举、投票行使权力和人民内部各方面在重大决议之进步行充裕协商，尽或者就配合性问题取得一请安见，是中国社会主义民主的两种主要形式。在中国，这两种民主形式不是互相替代、互相否认的，而是互相增补、相得益彰的，配合组成了中国社会主义民主政治的轨制特点和优势。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

　　2023年3月6日，中共中央..、国度主席、中央军委主席..探望列入全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并列入联组会，听取定见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人..，中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥列入探望和商议。新华社记者 谢环驰/摄

八

　　协商民主是中国社会主义民主政治中奇特的、独有的、独到的民主形式，它源自中华民族历久形成的世界为公、兼容并蓄、求同存异等精良政治文化，源自近代今后中国政治成长的实际历程，源自中国..向导人民进行革命、扶植、改造的历久实践，源改过中国成立后各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士在政治轨制上配合实现的伟大缔造，源自改造开放以来中国在政治体系上的络续立异，具有深挚的文化根蒂、理论根蒂、实践根蒂、轨制根蒂。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

九

　　经心全意为人民办事，始终代表最恢弘人民基本好处，是我们可以实行和成长协商民主的主要前提和根蒂。中国....划定：中国..除了工人阶级和最恢弘人民群众的好处，没有本身特别的好处。中国..及其向导的国度是代表最恢弘人民基本好处的，其一切理论和路线方针政策，其一切工作布置和工作放置，都应该来自人民，都应该为人民好处而制订和实施。在这个大政治前提下，我们应该也可以普遍听取人民内部各方面的定见和建议。在中国..统一向导下，经由多种形式的协商，普遍听取定见和建议，普遍接管指摘和监视，能够普遍杀青决议和工作的最大共识，有效战胜党派和好处集体为本身的好处互相竞争甚至互相排挤的毛病；能够普遍通顺各类好处要乞降诉求进入决议法式的渠道，有效战胜分歧政治力量为了维护和争夺本身的好处执拗己见、排斥异己的毛病；能够普遍形成发现和纠正失误和错误的机制，有效战胜决议中情形不明、自认为是的毛病；能够普遍形成人民群众介入各条理治理和治理的机制，有效战胜人民群众在国度政治生活和社会治理中无法表达、难以介入的毛病；能够普遍凝聚全社会推进改造成长的聪明和力量，有效战胜各项政策和工作共识不高、无以落实的毛病。这就是中国社会主义协商民主的奇特优势地点。

（2014年9月21日在庆贺中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

十

　　社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，是中国..人和中国人民的伟大缔造，是中国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势，是党的群众路线在政治范畴的主要施展。对这个根基定性，我们要深刻懂得，进一步凝聚共识，更好推进这项轨制扶植。我们对峙有事多商酌，遇事多商酌，干事多商酌，商酌得越多越深入越好，就是要经由商酌出法子、出共识、出情绪、出联结。

（2014年10月27日在中央周全深化改造向导小组第六次会议上的讲话）

十一

　　我们有相符国情的一套理论、一套轨制，同时我们也抱着开放的立场，无论是传统的照样外来的，都要取其精辟、去其糟粕，但根基的器材必需是我们本身的，我们只能走本身的道路。我们是中国..在朝，各民主党派参政，没有否决党，不是三权鼎峙、多党轮换坐庄，我法律治系统要跟这个轨制相配套。

（2015年2月2日在省部级首要向导干部进修贯彻党的十八届四中全会精神周全推进依法治国专题钻研班上的讲话）

十二

　　施展社会主义协商民主主要感化。有事好商酌，世人的事情由世人商酌，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的向导的主要体式，是我国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势。要鞭策协商民主普遍、多层、轨制化成长，统筹推进政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民整体协商、下层协商以及社会组织协商。增强协商民主轨制扶植，形成完整的轨制法式和介入实践，包管人民在平常政治生活中有普遍持续深入介入的权力。

（2017年10月18日在中国..第十九次全国代表大会上的申报）

十三

　　中国..向导的多党合作和政治协商轨制作为我国一项根基政治轨制，是中国..、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治缔造，是从中领土壤中生长出来的新型政党轨制。说它是新型政党轨制，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相连系的产品，可以真实、普遍、持久代表和实现最恢弘人民基本好处、全国各族各界基本好处，有效避免了旧式政党轨制代表少数人、少数好处集体的毛病；新就新在它把各个政党和无党派人士慎密联结起来、为着配合方针而奋斗，有效避免了一党缺乏监视或许多党轮换坐庄、恶性竞争的毛病；新就新在它经由轨制化、法式化、规范化的放置集中各类定见和建议、鞭策决议科学化民主化，有效避免了旧式政党轨制囿于党派好处、阶级好处、区域和集体好处决议施政导致社会扯破的毛病。它不光相符现代中国实际，并且相符中华民族一贯倡导的世界为公、兼容并蓄、求同存异等精良传统文化，是对人类政治文明的重大进献。

（2018年3月4日在探望列入全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并列入联组会时的讲话）

十四

　　人民政协是中国..把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相连系的伟大功效，是中国..向导各民主党派、无党派人士、人民整体和各族各界人士在政治轨制长进行的伟大缔造。70年来，在中国..向导下，人民政协对峙联结和民主两大主题，办事党和国度中心义务，在竖立新中国和社会主义革命、扶植、改造各个汗青时期施展了十分主要的感化。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

　　2023年12月29日，全国政协在北京举办新年谈话会。党和国度向导人..、李强、赵乐际、..、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席谈话会并旁观表演。新华社记者 鞠鹏/摄

十五

　　党的十八大以来，我们总结经验，对人民政协工作提出了一系列新要求，首要有以下几个方面。

　　一是增强党对人民政协工作的向导。中国..的向导是包罗各民主党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士在内的全体中国人民的配合选择，是成立政协时的初心地点，是人民政协事业成长提高的基本包管。要把对峙党的向导贯穿到政协悉数工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。

　　二是正确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的主要实现形式，是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构，是国度治理系统的主要构成部门，是具有中国特色的轨制放置。人民政协要对峙性质定位，果断不移走中国特色社会主义政治成长道路。

　　三是施展大好人民政协专门协商机构感化。协商民主是实现党的向导的主要体式，是我国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势。要施展大好人民政协专门协商机构感化，把协商民主贯穿履行本能全过程，对峙发扬民主和增进联结互相贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极环绕贯彻落实党和国度主要决议布置情形开展民主监视。

　　四是对峙和完美我国新型政党轨制。中国..向导的多党合作和政治协商轨制是我国的一项根基政治轨制，是从中领土壤中生长出来的新型政党轨制，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好施展感化缔造前提。

　　五是普遍凝聚人心和力量。人民政协要施展统一战线组织功能，对峙大联结大结合，对峙一致性和多样性统一，络续巩固配合思惟政治根蒂，增强思惟政治引领，普遍凝聚共识，起劲追求最大公约数、画出最大齐心圆，汇聚起实现民族答复的磅礴力量。

　　六是聚焦党和国度中心义务履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗方针、向第二个百年奋斗方针迈进为履职偏向，以促进解决好成长不屈衡不充裕的问题为工作重点，紧紧环绕大局，对准抓重点、补短板、强弱项的主要问题，深入协商集中议政，强化监视助推落实。

　　七是对峙人民政协为人民。人民政协要把络续知足人民对美妙生活的需要、促进民生改善作为主要出力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓居民生范畴实际问题做好工作，协助党和当局增进人民福祉。

　　八是以改造立异精神推进履本能力扶植。人民政协要对峙改造立异，出力增加政治把握能力、查询研究能力、关联群众能力、合作共事能力。要增强委员部队扶植，教育指导委员懂政协、会协商、善议政，守规律、讲礼貌、重操行。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十六

　　70年的实践证实，人民政协轨制具有多方面的奇特优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必需具备必然的意义，不然它就不克存在。是以悉数问题就在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是雄厚多彩的，不克拘泥于刻板的模式。实践充裕证实，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必需把人民政协轨制对峙好、把人民政协事业成长好，增加开展统一战线工作的责任经受，把更多的人联结在党的四周。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

　　2024年2月7日，..、..、蔡奇、丁薛祥等在北京人民大礼堂同党外人士团聚一堂，共迎佳节。这是..等同人人合影留念。新华社记者 谢环驰/摄

十七

　　在新时代，增强和改善人民政协工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思惟为指导，增加“四个意识”、果断“四个自信”、做到“两个维护”，把对峙和成长中国特色社会主义作为巩固配合思惟政治根蒂的主轴，把办事实现“两个一百年”奋斗方针作为工作主线，把增强思惟政治引领、普遍凝聚共识作为中心环节，对峙联结和民主两大主题，提高政治协商、民主监视、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决议布置和对人民政协工作要求落实下去、把国内外中华儿女聪明和力量凝聚起来的政治责任，为决胜周全建成小康社会、进而周全扶植社会主义现代化强国作出进献。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十八

　　我说过，在中国社会主义轨制下，有事好商酌、世人的事情由世人商酌，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党向导人民有效治理国度、包管人民当家作主的主要轨制设计，同选举民主互相增补、相得益彰。人民政协在协商中促进普遍联结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承汗青传统，又反映时代特征，充裕施展了我国社会主义民主有事多商酌、遇事多商酌、干事多商酌的特点和优势。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆贺中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十九

　　党的十八大以来，我们深化对民主政治成长纪律的熟悉，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不光有完整的轨制法式，并且有完整的介入实践。我国实行工人阶级向导的、以工农联盟为根蒂的人民民主专政的国体，实行人民代表大会轨制的政体，实行中国..向导的多党合作和政治协商轨制、民族区域自治轨制、下层群众自治轨制等根基政治轨制，巩固和成长最普遍的爱国统一战线，形成了周全、普遍、有机跟尾的人民当家作主轨制系统，构建了多样、通顺、有序的民主渠道。全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视，依法经由各类途径和形式治理国度事务，治理经济和文化事业，治理社会事务。我国全过程人民民主实现了过程民主和功效民主、法式民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国度意志相统一，是全链条、全方位、全笼盖的民主，是最普遍、最真实、最管用的社会主义民主。我们要持续推进全过程人民民主扶植，把人民当家作主具体地、实际地施展到党治国理政的政策办法上来，具体地、实际地施展到党和国度机关各个方面各个层级工作上来，具体地、实际地施展到实现人民对美妙生活神往的工作上来。

（2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话）

二十

　　周全成长协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的主要形式。完美协商民主系统，统筹推进政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民整体协商、下层协商以及社会组织协商，健全各类轨制化协商..，推进协商民主普遍多层轨制化成长。对峙和完美中国..向导的多党合作和政治协商轨制，对峙党的向导、统一战线、协商民主有机连系，对峙发扬民主和增进联结互相贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，施展人民政协作为专门协商机构感化，增强轨制化、规范化、法式化等功能扶植，提高深度协商互动、定见充裕表达、普遍凝聚共识水平，完美人民政协民主监视和委员关联界别群众轨制机制。

（2022年10月16日在中国..第二十次全国代表大会上的申报）

二十一

　　“第二个连系”让我们把握了思惟和文化自动，并有力地感化于道路、理论和轨制。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会轨制、政治协商轨制，与中华文明的民本思惟，世界共治理念，“共和”、“商酌”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治聪明都有深刻关系。我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国度形式，实行民族区域自治轨制，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族成长大趋势，继承九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。更主要的是，“第二个连系”是又一次的思惟解放，让我们可以在更广宽的文化空间中，充裕运用中华精良传统文化的贵重资源，索求面向将来的理论和轨制立异。

（2023年6月2日在文化传承成长座谈会上的讲话）