典型案例 | 上海市一些地方污水收集处理设施建设仍有不足



2024年5月,中央第平生态情况珍爱督察组督察上海市发现,部门区域污水收集系统存在不足,污水处理提质增效工作推进迟缓,一些问题久拖不决。

一、根基情形


  上海市污水收集处理依然不到位,一些处所污水处理能力还不足,污水溢流排江仍时有发生。全市尚未建成与超大城市成长相适应的水情况治理系统。

二、首要问题


一是污水溢流排江问题依然存在。督察发现,上海市部门区域污水管网扶植不完美,管网混接、雨污合流,造成雨天大量污水溢流外排。一方面,部门雨水进入污水处理系统,挤占污水处理空间,导致部门污水得不四处理,直接溢流排江。2023年全市有3500余万吨污水直排长江,个中经白龙港污水处理厂溢流口外排的就跨越2500万吨。另一方面,大量污水进入雨水收集系统,两者夹杂后经防汛泵站直接排入河流。全市现有的371座防汛泵站中,124座存在雨季排污问题,污染城市水情况。受其影响,虬江、桃浦河等河流多次显现雨季水质恶化现象。


  图1  2024年4月17日,督察组暗查发现,虬江沿线多座泵站排放大量雨污夹杂水


  2023年长江经济带生态情况警示片也流露,徐汇区、虹口区、杨浦区、宝山区多个泵站排水污染严重,群众反映强烈。2023年监测数据显露,化学需氧量、氨氮、总磷浓度最高离别为342毫克/升、59.4毫克/升、2.6毫克/升,离别超地表水Ⅲ类尺度16.1倍、58.4倍和12倍。


  二是污水处理提质增效工作推进迟缓。2019年12月印发的《上海市城镇污水处理提质增效三年动作实施方案(2019—2021年)》要求,2021年全市所有城镇污水处理厂进水生化需氧量浓度不低于100毫克/升。督察发现,部门区域雨污混接革新、污水管网检测修复等工作推进不力,污水处理厂进水浓度历久偏低。2023年,全市仍有15座污水处理厂进水生化需氧量浓度低于100毫克/升。青浦区10座城镇污水处理厂中就有6座未达方针要求,个中商榻污水处理厂2023年生化需氧量平均浓度仅49.8毫克/升。督察组抽查发现,安亭污水处理厂未经水质检测,直接编造生化需氧量数据,现场督察时,企业负责人声称生化培育箱正常使用,但培育箱内只有一堆空瓶,无任何水样。


  图2  2024年5月15日,督察组现场督察发现,安亭污水处理厂编造监测数据,生化培育箱内无任何水样,生化需氧量浓度未监测


  督察还发现,一些污水处理厂受超标纳管的高浓度废水冲击,污水处理举措运行受到严重影响,出水多次超标。松江东部污水处理厂日均处理污水10万吨,个中约6万吨为工业废水,监测数据显露,2021年以来该厂进水浓度跨越设计尺度限值700余次,化学需氧量瞬时浓度最高达1961毫克/升,跨越设计尺度限值3.4倍。2022年12月至2023年1月,因一连多日高浓度进水造成该厂大量活性污泥灭亡,导致生化系统整体瘫痪,数十万吨污水超标排放。上海杭州湾经济手艺斥地区未按《化工园区扶植尺度和认定治理法子(试行)》要求,配套扶植专业化工废水处理举措。园区化工废水一向依托城镇污水处理厂处理,部门污染物也未获得有效去除。


  三是一些区域农村生活污水处理问题凸起。督察组抽查青浦区、松江区、浦东新区发现,农村生活污水收集处理均存在分歧水平的问题。青浦区三塘村1号处理站出水化学需氧量浓度为281毫克/升、氨氮浓度为31.3毫克/升、总磷浓度为5.7毫克/升,离别超《上海市农村生活污水处理工程出水水质暂行划定》一级尺度3.7倍、2.9倍和4.7倍。松江区新中村存在3处农村污水管网破损渗漏点,污水经浇灌渠排入河流,浇灌渠内水体黑臭,周边村民反映强烈。浦东新区星光村部门生活污水未经处理直排河流,河边臭味严重。经监测,入河污水化学需氧量浓度为349毫克/升、氨氮浓度为62.3毫克/升、总磷浓度为3毫克/升,离别超地表水Ⅲ类尺度16.5倍、61.3倍和14倍。


  图3  2024年3月25日,督察组暗查发现,青浦区三塘村部门生活污水超标排放

三、原因剖析

  

  上海市一些区域和部门对推进污水收集处理的紧迫性熟悉另有不足,对系统解决污水溢流直排问题的决心还不敷,致使相关问题历久未获得有效解决。


  督察组将进一步骤查核实有关情形,并按要求做好后续督察工作。


起原:生态情况部

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