13条，促进昭通房地产市场平稳健康发展意见来了！

为减轻房地产企业资金压力，对新供给的房地产斥地用地项目，许可分期缴纳地盘出让金。受让人在首期缴纳比例不低于出让价款50%的前提下，剩余价款可在签署地盘出让合同之日起一年内缴清。企业申请分期缴纳的，需出具承诺书，分期缴纳部门需按银行同期贷款利率支出利息。依据地盘出让合同及房地产企业承诺书，相关部门可容缺打点商品房预售许可证前的规划、施工等其他审批手续，未缴纳清地盘出让金，禁绝许颁布预售许可证。（牵头单元单子：市天然资源和规划局；合营单元单子：市住建局、市发改委、市财务局、市税务局；责任单元单子：各县市区人民当局）

贸易办公去化周期跨越36个月的县市区，在不影响批而未供和闲置地盘措置的前提下，可暂缓供给贸易办公用地；地盘出让前，属地当局（管委会）在不违反总体规划强制性条则前提下，可凭据民众办事举措和根蒂举措配套承载力，按法式依法开展掌握性具体规划修订，调整优化商住比，具体规划调整完成后依法出让地盘；对于已出让但尚未扶植的贸易办公用地，在知足民众办事举措和根蒂配套举措承载力的前提下，房地产斥地企业可向属地当局（管委会）提出申请，经属地当局（管委会）研究赞成，可依法适当降低贸易办公用房斥地量；贸易部门应按照补齐民生根蒂举措短板、完美民众办事举措系统、促进职住均衡的原则，优先调整为养老、教育、文化等民众办事举措、保障性租赁住房。（牵头单元单子：市天然资源和规划局；合营单元单子：市住建局；责任单元单子：各县市区人民当局）

经各县市区人民当局研究赞成，针对扶植体量大、扶植周期长的房地产斥地项目，在知足分期投入使用功能，确保质量平安、情况平安，经由扶植工程消防验收的前提下，房地产斥地企业征得购房人赞成的，能够连系项目实际分期分批申办规划核实及房地产完工验收立案手续。对于保交楼项目，属地保交楼专班及有关部门要积极组织协调整决完工验收中存在的问题，依法依规实时鞭策做好完工验收和立案工作。（牵头单元单子：市住建局；合营单元单子：市天然资源和规划局；责任单元单子：各县市区人民当局）

作废《昭通市人民当局关于进一步增强房地产市场治理工作的实施定见》（昭政发〔2014〕48号）中关于商品房预售项目“施工形象进度”的相关要求。严厉按商品房预售资金监管有关划定，规范开设预售资金监管账户，严厉执行三方监管和谈，确保资金按划定归集使用治理，保障本项目顺利扶植交付。鼓励有前提的县市区，随机应变，先行先试，开展商品房现房发卖试点工作。（牵头单元单子：市住建局；合营单元单子：中国人民银行昭通市分行、国度金融监视治理总局昭通监管分局；责任单元单子：各县市区人民当局）

不动产挂号机构、银行机构增强买卖协同，强化系统扶植，积极推进挂号金融系统融合，优化工作流程，实时共享信息，实现挂号、贷款、放款、还款无缝跟尾。梳理典质衡宇让渡涉及的各个环节，立异工作方式，支撑和鼓励银行机构在风险可控，确保生意资金平安的前提下，为相符前提的不结清房产典质贷款，实现已典质衡宇的“带押过户”，持续索求和雄厚适宜的打点模式，激发房地产市场活力。（牵头单元单子：市天然资源和规划局、中国人民银行昭通市分行、国度金融监视治理总局昭通监管分局；合营单元单子：市住建局、市住房公积金治理中心、市税务局；责任单元单子：各县市区人民当局）

购置内陆商品房的业主，其直系后代可凭迁入户籍和网签立案合同，享受衡宇地点地义务教育阶段学校新生学位（学位确定体式以县市区人民当局发布的入学公告为准）。（牵头单元单子：市教体局；合营单元单子：市住建局；责任单元单子：各县市区人民当局）

卖力落实住房公积金使用政策，优先保障首套住房贷款，缴存人家庭购置首套住房的，最低首付比例按20%执行；合理支撑改善性住房贷款，缴存人家庭购置第二套住房的，最低首付比例按30%执行。鼎力开展按月冲还贷等买卖，提高二孩及以上无房缴存人家庭租房提取额度；支撑无房缴存人家庭按月提取公积金支出房租；优化公积金贷款住房套数认定尺度，鼎力推进公积金组合贷款，支撑市外户籍地、工作地缴存人在昭购房申请公积金贷款。（牵头单元单子：市公积金治理中心；合营单元单子：中国人民银行昭通市分行、市住建局；责任单元单子：各县市区人民当局）

合理确定小我住房贷款首付比例和贷款利率政策下限。对拥有一套住房并已结清响应购房贷款的家庭，为改善栖身前提再次申请贷款购置住房的，可参照执行首套房贷款政策。落实新发放首套住房小我住房贷款利率政策动态调整长效机制，对于评估期内新建商品室庐发卖价钱环比和同比一连3个月均下降的城市，按法式阶段性放宽首套住房贸易性小我住房贷款利率政策下限。（牵头单元单子：中国人民银行昭通市分行；合营单元单子：国度金融监视治理总局昭通监管分局；责任单元单子：各县市区人民当局）

贯彻落实住房城乡扶植部、中国人民银行、金融监管总局《关于优化小我住房贷款中住房套数认定尺度的通知》（建房〔2023〕52号）和云南省住房和城乡扶植厅、云南省天然资源厅、中国人民银行云南省分行、国度金融监视治理总局云南监管局《关于贯彻落实国度三部门优化小我住房贷款中住房套数认定尺度有关事项的通知》（云建房〔2023〕137号）要求，居民家庭（包罗乞贷人、配头及未成年后代）在申请贷款购置商品住房时，家庭成员在购房地点县（市、区）名下无成套住房的，岂论是否已行使贷款购置过住房，均按首套住房执行住房信贷政策。（牵头单元单子：市住建局；合营单元单子：市天然资源和规划局、中国人民银行昭通市分行、国度金融监视治理总局昭通监管分局；责任单元单子：各县市区人民当局）

纳税人出售自有住房并在现住房出售后1年内，在全市局限内从新购置住房的，可按划定申请退还其出售现住房已缴纳的小我所得税。个中，新购住房金额大于或等于现住房让渡金额的，悉数退还已缴纳的小我所得税；新购住房金额小于现住房让渡金额的，按新购住房金额占现住房让渡金额的比例退还出售现住房已缴纳的小我所得税。（牵头部门：市税务局；合营单元单子：市住建局、市财务局、市天然资源和规划局；责任单元单子：各县市区人民当局）

对小我购置家庭独一住房（家庭成员局限包罗购房人、配头以及未成年后代，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对小我购置家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。（牵头部门：市税务局；合营单元单子：市住建局、市财务局；责任单元单子：各县市区人民当局）

促进二手住房市场生意，经由一二手住房市场联动，提拔市场生意活力。小我将购置2年以上（含2年）的通俗住房对外发卖的，免征增值税。（牵头部门：市税务局；合营单元单子：市住建局、市财务局；责任单元单子：各县市区人民当局）

商品房预售资金监管账户被人民法院冻结的，依据《最高人民法院 住房和城乡扶植部 中国人民银行关于规范人民法院保全执行办法确保商品房预售资金用于项目扶植的通知》（法〔2022〕12号），为确保项目顺利扶植，经项目地点县（市、区）住房和城乡扶植主管部门审核赞成的拨付款子，贸易银行该当实时支出，并将付款情形实时向人民法院申报。（牵头部门：市中级人民法院；合营单元单子：中国人民银行昭通市分行、国度金融监视治理总局昭通监管分局、市住建局；责任单元单子：各县市区人民当局）

本定见自发布之日起施行，有效期1年。施行时代，如上级出台新政策的，按照新政策执行。

昭通市人民当局办公室

2023年10月25日